尊敬的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證客戶： 

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）于2025年9月10日發(fā)布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CNCA-N-009：2025)（以下簡(jiǎn)稱新版實(shí)施規(guī)則)，并于2026年1月1日起正式實(shí)施。實(shí)施規(guī)則是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的核心依據(jù)，也是認(rèn)證監(jiān)管部門開展監(jiān)督管理的重要準(zhǔn)則。為確保貴組織有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的持續(xù)有效，且相關(guān)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合新版實(shí)施規(guī)則的要求，現(xiàn)將規(guī)則主要變化內(nèi)容及我機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換安排通告如下：

一、主要變化內(nèi)容摘要

（一）認(rèn)證申請(qǐng)階段（新版實(shí)施規(guī)則5.2-5.3)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證申請(qǐng)的條件和申請(qǐng)認(rèn)證材料增加或變更以下內(nèi)容：

1.認(rèn)證委托人及其生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)的受委托方在五年內(nèi)未因以下情形被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書或有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書：

(1)提供虛假信息。

(2)使用禁用物質(zhì)。

(3)超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

(4)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故。（新版實(shí)施規(guī)則5.2.4)

2.認(rèn)證委托人及其生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)的受委托方未列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或“信用中國(guó)”公布的嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄。（新版實(shí)施規(guī)則5.2.6)

3.認(rèn)證委托人應(yīng)至少提交以下文件和資料：(8)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)(檢)測(cè)報(bào)告或監(jiān)(檢)測(cè)結(jié)論等有效的符合性證明材料。（新版實(shí)施規(guī)則5.2.7)

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查及樣品檢測(cè)要求（新版實(shí)施規(guī)則5.4-5.6)

現(xiàn)場(chǎng)檢查及樣品檢測(cè)要求增加或變更以下內(nèi)容：

1.對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)認(rèn)證，重點(diǎn)關(guān)注有機(jī)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的管理制度、貿(mào)易情況及銷售證使用管理情況等，如涉及倉儲(chǔ)場(chǎng)所，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注倉儲(chǔ)、運(yùn)輸過程的符合性以及產(chǎn)品包裝是否發(fā)生變化。（新版實(shí)施規(guī)則5.5.1（10））

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)生產(chǎn)、加工認(rèn)證的所有產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，依據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的檢測(cè)指南和現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定需檢測(cè)的項(xiàng)目，不應(yīng)遺漏國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的檢測(cè)指南中的必檢項(xiàng)。農(nóng)藥殘留相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)按照方法選擇原則確定一個(gè)檢測(cè)方法；（新版實(shí)施規(guī)則5.5.2（2））

3.多年生作物未掛果時(shí)，應(yīng)檢測(cè)生長(zhǎng)期植物組織；（新版實(shí)施規(guī)則5.5.2（3））

4.對(duì)于配料相同，加工工藝相同，具有不同規(guī)格、形態(tài)、加工精度等的同類產(chǎn)品，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最高的一種終產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。（新版實(shí)施規(guī)則5.5.2（3））

5.認(rèn)證證書發(fā)放前無法采集樣品并送檢的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在證書有效期內(nèi)安排抽樣檢測(cè)并得到檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)合格后方可允許 獲證有機(jī)產(chǎn)品按照有機(jī)產(chǎn)品銷售和宣傳。（新版實(shí)施規(guī)則5.5.2（4））

6.加工用水檢測(cè)報(bào)告時(shí)間不應(yīng)早于檢查日期前的12個(gè)月，其他類監(jiān)測(cè)(檢測(cè)) 報(bào)告時(shí)間不應(yīng)早于檢查日期前的24個(gè)月。（新版實(shí)施規(guī)則5.5.3）

7.對(duì)于獲得境外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證連續(xù)4年以上(含4年)的有機(jī)種植基地、連續(xù)2年以上(含2年)的有機(jī)養(yǎng)殖基地，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)其符合GB/T 19630要求(含種植基地過去四年使用的投入品或養(yǎng)殖基地過去兩年使用的投入品),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上可免除轉(zhuǎn)換期。（新版實(shí)施規(guī)則5.5.4（4））

8.發(fā)生下列情況時(shí)，檢查組應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)同意后終止檢查：

(1)認(rèn)證委托人對(duì)檢查活動(dòng)不予配合，檢查活動(dòng)無法進(jìn)行。

(2)認(rèn)證委托人實(shí)際情況與認(rèn)證依據(jù)有重大不一致。

(3)其他導(dǎo)致認(rèn)證程序無法完成的情況。（新版實(shí)施規(guī)則5.5.6）

9.認(rèn)證委托人的生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在以下情況之一，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)認(rèn)證。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知并說明認(rèn)證委托人未通過認(rèn)證的原因：（11）同一批產(chǎn)品同時(shí)在兩家(含)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)重復(fù)認(rèn)證的。（新版實(shí)施規(guī)則5.6.3）

（三）認(rèn)證后管理要求（新版實(shí)施規(guī)則第6章）

認(rèn)證后管理要求增加或變更以下內(nèi)容：

1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)獲證組織至少安排一次獲證后的現(xiàn)場(chǎng)檢 查。獲證組織持續(xù)申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的，可結(jié)合再認(rèn)證實(shí)施。（新版實(shí)施規(guī)則6.1）

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上每年至少對(duì)5%的獲證組織實(shí)施一次不通知的現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)于尚未使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的獲證組織，不通知檢查比例應(yīng)不低于10%,且應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況至少選取一個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。（新版實(shí)施規(guī)則6.1）

3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解和掌握獲證組織變更信息，對(duì)獲證組織實(shí)施有效跟蹤。在頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)在流通領(lǐng)域?qū)κ褂昧擞袡C(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的獲證組織抽取獲證有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，獲證組織的抽樣比例不低于10%且每家獲證組織抽取不少于一種有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。（新版實(shí)施規(guī)則6.2）

4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中，應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報(bào)制度，及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息：（2）獲證組織法定代表人或?qū)嶋H控制人、注冊(cè)地址、聯(lián)系地 址變更的信息；（9）銷售證和有機(jī)碼的使用情況。（新版實(shí)施規(guī)則6.3）

5.獲證組織應(yīng)建立與銷售證和有機(jī)碼相關(guān)的追溯制度，實(shí)現(xiàn)從原料到成品的全過程追溯。鼓勵(lì)獲證組織實(shí)現(xiàn)銷售證和有機(jī)碼追溯信息化。有機(jī)碼二維碼尺寸規(guī)格應(yīng)根據(jù)獲證產(chǎn)品或獲證產(chǎn)品最小銷售包裝的尺寸、印刷技 術(shù)，確定二維碼的印刷尺寸，宜不小于7mm×7mm,   其分辨 率宜不小于300PX×300PX（新版實(shí)施規(guī)則6.4.7，附件5）

6.認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其頒發(fā)的銷售證和有機(jī)碼的正確使用負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任，并通過“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”上傳有關(guān)信息。（新版實(shí)施規(guī)則6.4.8）

（四）有機(jī)枸杞認(rèn)證補(bǔ)充要求（新版實(shí)施規(guī)則附件6）

外購植保產(chǎn)品采購記錄需補(bǔ)充 “農(nóng)藥登記證號(hào)”；各產(chǎn)區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)檢查時(shí)期延長(zhǎng)（青海、新疆、西藏延長(zhǎng)至8月15日，寧夏、甘肅等延長(zhǎng)至7月1日）；產(chǎn)量衡算同步明確干果及鮮果產(chǎn)量上限。

二、對(duì)貴組織的建議與要求

新版實(shí)施規(guī)則進(jìn)一步強(qiáng)化了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的全流程管控，對(duì)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的合規(guī)性提出了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

請(qǐng)貴組織高度重視，盡快組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員及內(nèi)部檢查員開展新版實(shí)施規(guī)則的專項(xiàng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握新增的產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、抽樣檢測(cè)、追溯管理等要求；完善現(xiàn)有有機(jī)管理體系；及時(shí)與我機(jī)構(gòu)對(duì)接認(rèn)證轉(zhuǎn)換事宜，避免因未及時(shí)完成體系調(diào)整導(dǎo)致認(rèn)證證書暫停、撤銷，或引發(fā)監(jiān)管部門的行政處罰。

三、新版實(shí)施規(guī)則相關(guān)要求的落實(shí)

為保障新版實(shí)施規(guī)則的平穩(wěn)落地，我機(jī)構(gòu)將有序開展以下工作：

1.文件體系更新：于 2025 年 12 月 25 日前完成認(rèn)證合同、程序文件等文件的修訂，確保所有認(rèn)證文件符合新規(guī)要求。

2.新版實(shí)施規(guī)則申請(qǐng)受理及執(zhí)行安排：2025年12月29日起，我公司開始受理依據(jù)新版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的申請(qǐng)。2026年1月1日起，我公司不再受理依據(jù)舊版實(shí)施規(guī)則的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)，所有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)皆按照新版實(shí)施規(guī)則的要求執(zhí)行。我公司不受理有機(jī)加工轉(zhuǎn)換類認(rèn)證的申請(qǐng)（依據(jù)新版規(guī)則，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證僅包含生產(chǎn)類別，加工類別不頒發(fā)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書）。

3.證書轉(zhuǎn)換安排：2026年1月1日起，我公司將結(jié)合再認(rèn)證為貴組織實(shí)施證書的轉(zhuǎn)換。對(duì)于已依據(jù)舊版實(shí)施規(guī)則完成現(xiàn)場(chǎng)檢查，但尚未取得認(rèn)證證書的組織，我機(jī)構(gòu)將按照新版實(shí)施規(guī)則的相關(guān)要求開展核查比對(duì)工作，基于比對(duì)結(jié)果作出認(rèn)證決定。

4.技術(shù)支持服務(wù)：免費(fèi)為貴組織提供 新版實(shí)施規(guī)則的解讀培訓(xùn)，并開通專項(xiàng)咨詢通道，解答認(rèn)證轉(zhuǎn)換過程中的各類疑問。

隨函附上 2025 版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》及其釋義等文件，敬請(qǐng)貴組織詳細(xì)查閱。如有任何疑問，可隨時(shí)與我機(jī)構(gòu)總部及各分支機(jī)構(gòu)聯(lián)系。再次衷心感謝貴組織對(duì)我公司的信任與支持！

新世紀(jì)檢驗(yàn)認(rèn)證有限責(zé)任公司

2025年12月22日

附件：2025版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》釋義

           國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》的公告